Атаманы

АТАМАНЫ. Слово "атаманъ" (по-малороссійски ота̀манъ) нѣкоторые производятъ отъ слова "гетманъ" (Hedman у англо-саксовъ и скандинавовъ, Hauptmann у нѣмцевъ), перешедшаго къ намъ изъ Польши. По мнѣнію другихъ, слово атаманъ происходитъ отъ "ватамманъ" или "ватагаманъ", т.-е. старшій или главный распорядитель въ артели или товариществѣ (ватагѣ); въ этомъ смыслѣ слово атаманъ упоминается въ новгородскихъ грамотахъ XIII вѣка. — А-ми въ казачьихъ войскахъ называются начальники различныхъ отраслей административнаго управленія. Въ зависимости отъ условій возникновенія тѣхъ или иныхъ каз. войскъ и ихъ дальнѣйшей исторической судьбы, слово А. имѣло самое разнообразное значеніе. Въ Запорожской Сѣчи казаки жили общею жизнью, т. н. куренями, составлявшими кошъ или станъ, и имѣли общее имущество, рѣшая дѣла съ общаго согласія или радою. Исполнителями рѣшеній рады и представителями войска были атаманы кошевой и куренные, а также старшина: войсковая (судья, есаулъ, писарь) и полковая (полковники, есаулы, писаря и др.). Всѣ эти должности были выборными. Первымъ кошевымъ атаманомъ запорожцевъ былъ волынскій дворянинъ Евстафій Дашкевичъ, соединившій въ началѣ XVI вѣка въ одну военную общину малороссійскихъ выходцевъ-казаковъ, жившихъ на днѣпровскихъ островахъ, у пороговъ. Должности кошевого и куренныхъ атамановъ сохранились до уничтоженія Запорожской Сѣчи въ 1775 году. — У донскихъ казаковъ вся власть внутренняго управленія и суда въ войскѣ принадлежала собиравшемуся на площади (майданѣ) войсковому кругу, на которомъ всѣ казаки имѣли право голоса. Войсковой кругъ избиралъ изъ своей среды на одинъ годъ войскового атамана и къ нему двухъ помощниковъ съ званіемъ войсковыхъ есауловъ. А. и есаулы самостоятельной власти не имѣли и были только исполнителями рѣшеній войскового круга. Войско состояло изъ станицъ и городковъ. Каждая станица избирала изъ своей среды станичнаго А., который такъ же, какъ и войсковой А., самостоятельной власти не имѣлъ. Во время походовъ, для начальствованія надъ отрядами, избирались особые походные атаманы, которые, по возвращеніи домой, слагали свои званія и никакими преимуществами не пользовались. Послѣ усмиренія Булавинскаго бунта, Петръ I назначилъ А. по своему усмотрѣнію, и съ 1723 г. войсковой кругъ не выбиралъ уже больше А-овъ; они назначались царскими указами и назывались сначала наказными, а съ 1738 г. — попрежнему войсковыми атаманами и въ своихъ дѣйствіяхъ подчинялись распоряженіямъ Военной Коллегіи. Такимъ образомъ, управленіе войскомъ, бывшее до того времени народнымъ, приняло характеръ бюрократическій. Въ послѣдующіе годы XVIII и въ теченіе XIX стол. были изданы законоположенія, направленныя къ объединенію казачьяго населенія съ прочимъ населеніемъ государства и къ упорядоченію его внутренняго, гражданск. и военнаго управленій. Существовавшія до начала XVIII вѣка должности атамановъ сохранились, но только по названію. Реформы, производившіяся въ казачьихъ войскахъ, большею частію начинались съ Донского войска; устройство и управленіе послѣдняго послужило образцомъ почти для всѣхъ остальныхъ казачьихъ войскъ. Въ 1866 г. войсковому атаману войска Донского было присвоено званіе войскового наказнаго А., съ предоставленіемъ ему правъ генералъ-губернатора и ком-щаго войсками воен. округа. Въ должности войскового наказнаго атамана соединяются какъ военное, такъ и гражданское управленіе. Кромѣ войска Донского, званіе войскового наказнаго А. присвоено тѣмъ генералъ-губернаторамъ и намѣстнику Кавказскому, коимъ подчинены области и губерніи съ казачьимъ населеніемъ. Существуютъ войсковые наказные атаманы: Кавказскихъ казачьихъ войскъ (намѣстникъ Е. И. В. на Кавказѣ), Сибирскаго (степной ген.-губ-ръ), Семирѣченскаго (туркестанскій ген.-губ.), Забайкальскаго (ком-щій Иркутскаго в. окр.), Амурскаго и Уссурійскаго казачьихъ войскъ (к-щій войск. Приамурскаго воен. окр.). Непосредственными начальниками каждаго казачьяго войска (кромѣ Донского) и его управленія являются наказные А-ны; въ званіи ихъ сосредоточивается военное и гражданское управленіе казачьимъ населеніемъ данной области или губерніи. По управленію гражданскою частью, наказ. а-мъ присвоены права губернаторовъ. Исполнительными органами войск. наказ. А-на Донского войска являются окружные А-ны, а наказныхъ атамановъ остальныхъ казачьихъ войскъ — А-ны отдѣловъ. Тѣ и другіе дѣйствуютъ на пространствѣ своихъ округовъ и отдѣловъ, вѣдая военнымъ управленіемъ, наблюденіемъ за исправнымъ выполненіемъ воинской повинности служилымъ составомъ, формированіемъ полковъ, командъ и отправленіемъ ихъ на дѣйств. службу и проч. Управленія окруж. А-новъ, кромѣ того, выполняютъ полицейскія функціи, дѣйствуя по правиламъ уѣздныхъ полицейскихъ управленій. Въ Астраханскомъ каз. войскѣ А-амъ отдѣловъ, въ полицейскомъ отношеніи, предоставляются на пространствѣ ввѣренныхъ имъ отдѣловъ права уѣздныхъ исправниковъ. А-ны окружные и отъ отдѣловъ наблюдаютъ за службою должностныхъ лицъ станичнаго и хуторского правленій, а также за дѣятельностью самихъ правленій. Каждый округъ и отдѣлъ состоятъ изъ нѣсколькихъ станичныхъ обществъ, съ соотвѣтствующими станичными управленіями. Въ составъ послѣднихъ входитъ выборная должность станичнаго А-на, который отвѣчаетъ за сохраненіе порядка, спокойствія и благочинія въ предѣлахъ общаго станичнаго юрта, предсѣдательствуетъ на станичномъ сборѣ, приводитъ въ исполненіе приговоры станичнаго сбора, рѣшенія и приговоры станичнаго суда и другихъ судебныхъ мѣстъ, наблюдаетъ за исправнымъ снаряженіемъ и выходомъ казаковъ на службу и проч. Большинство станичныхъ обществъ состоитъ изъ болѣе мелкихъ, такъ называемыхъ, хуторскихъ обществъ съ соотвѣтствующимъ хуторскимъ общественнымъ управленіемъ. Въ составъ послѣдняго входитъ выборная должность хуторского (въ Уральскомъ каз. войскѣ — поселковаго А-на), который, подчиняясь А-ну станичному, отвѣчаетъ за сохраненіе порядка, спокойствія и благочинія въ предѣлахъ хуторского земельнаго довольствія, наблюдаетъ за исправнымъ снаряженіемъ казаковъ на службу, исполняетъ приговоры хуторского сбора и проч. У сибирскихъ городовыхъ казаковъ, управляемыхъ въ составѣ полковъ, существуетъ должность полкового А-на, который дѣйствуетъ на основаніи особаго наказа, изданнаго въ 1822 г., наблюдая за благоустройствомъ, употребленіемъ на службу, и общимъ хозяйствомъ казаковъ своего полка. Для управленія казачьими частями, находящимися внѣ предѣловъ своего войска, въ дѣйствующей арміи или на Кавказѣ, назначались особые походные А-ны, которые вѣдали казачьи войска по строевой и инспекторской частямъ. Съ изданіемъ въ 1890 г. новаго положенія о полевомъ управленіи войскъ въ военное время, должности походныхъ А-въ были упразднены. — Высочайшимъ приказомъ отъ 2 окт. 1827 г., Е. И. В. Наслѣдникъ и Вел. Кн. Александръ Николаевичъ б. назначенъ Атаманомъ всѣхъ казачьихъ войскъ. Это званіе имѣетъ характеръ почетной должности, которое, по особому каждый разъ Высочайшему повелѣнію, даруется новому Наслѣднику Всероссійскаго Престола. Впрочемъ, въ послѣдующее послѣ 1827 г. время нѣкоторые, относившіеся до казачьихъ войскъ, вопросы, предварительно разрѣшенія ихъ, передавались, по Высочайшимъ повелѣніямъ, на разсмотрѣніе Августѣйшаго Атамана, "Когда Его Императорскому Высочеству благоугодно будетъ осчастливить своимъ присутствіемъ Донское или другое казачье войско, тогда мѣстные атаманы должны предоставлять Его Высочеству всѣ знаки атаманскаго званія, а при отбытіи Его Высочества изъ войска удостаиваются получать оные обратно изъ рукъ Его Высочества, какъ его намѣстники".