Заемные офицерские капиталы

ЗАЕМНЫЕ ОФИЦЕРСКІЕ КАПИТАЛЫ, изъ к-рыхъ оф-ры и класс. чин-ки воен. вѣд-ва м. получать на необременит. условіяхъ денеж. ссуды. Еще въ сер. XVI в. Моск. прав-ство б. вынуждено рѣшиться на чрезвыч. мѣропріятіе; указомъ 25 дкб. 1557 г. служил. люди б. освобождены отъ уплаты %% на "долги денежные", и уплата ихъ б. разсрочена на 5 л.; хлѣбные же долги б. велѣно "править безъ наспу", разсрочивъ ихъ тоже на 5 л.; затѣмъ на будущее время б. установленъ для служил. людей новый "закон. ростъ" — 10%, вмѣсто прежнихъ 20%. Однако, послѣ этого никакихъ особ. мѣропріятій въ этомъ отношеніи не предпринималось до 2-ой полов. XIX в. Въ 1868 г. б. установлена выдача нуждающимся оф-рамъ арм. войскъ единоврем. пособій изъ особой, ассигнуемой на этотъ предметъ суммы; но мѣра эта, съ одной стороны, ложилась бременемъ на воен. бюджетъ, съ другой — не улучшала благосостоянія оф-ровъ и потому черезъ 4 г. б. отмѣнена. Тогда остановились на идеѣ орг-заціи въ частяхъ войскъ ссудо-сберег. тов-ствъ, подъ назв. полков. заем. кассъ, съ двоякою цѣлью: 1) предоставить участникамъ дешев. кредитъ и 2) дать имъ возм-сть путемъ небол. ежемѣс. взносовъ сберечь къ концу службы нѣк-рый капиталъ. 1 янв. 1872 г. б. повелѣно, прекративъ выдачи установленныхъ въ 1868 г. пособій, образовать во всѣхъ частяхъ войскъ полков. заемн. кассы; на заведеніе ихъ обратили первонач-но 25% ассигнуемой на пособія суммы; 6 янв. 1873 г. б. утверждены первыя правила выдачи ссудъ изъ З. кассъ, переименованныхъ затѣмъ въ З. офиц. кап.; 5-лѣт. опытъ существованія кассъ далъ богат. матеріалъ, на основаніи к-раго б. составлено въ 1878 г. новое положеніе объ З. офиц. кап., объявленное 28 снт.; дальнѣйш. опытъ указалъ на необходимость переработки положенія, и нынѣ дѣйствуетъ положеніе 1890 г., к-рое въ 1897 г. распространено и на казач. войска. З. офиц. кап. обязат-но учреждаются во всѣхъ отдѣл. частяхъ войскъ, при чемъ участниками З. кап. состоятъ всѣ оф-ры части, кромѣ ея ком-ра; прикомандированные же оф-ры, класс. чин-ки и свящ-ки, а также служащіе въ частяхъ, не имѣющихъ капиталовъ, м. б. только добровол. участниками. З. офиц. кап. м. б. учреждаемы также въ штабахъ, упр-ніяхъ, зав-ніяхъ и учр-ніяхъ воен. вѣд-ва съ обязат. участіемъ всѣхъ служащихъ въ нихъ оф-ровъ и класс. чиновниковъ, Такіе капиталы существуютъ при штабахъ округовъ, въ окр. инж., инт., арт. упр-ніяхъ, въ воен. ак-міяхъ, въ воен. уч-щахъ, въ воен. госпиталяхъ и т. д. Обязат. участники З. кап. получаютъ ссуды изъ капитала за круговой порукой всѣхъ обязат. участниковъ, а добровольные — подъ обезпеченіе залога или поручит-во не менѣе 2-хъ обязат. участниковъ; обязат. участники выбываютъ изъ З. офиц. кап. при уходѣ изъ части или при отправленіи въ пост. командировки, добров. участники — во всякое время, если при окончат. расчетѣ не остаются должны въ капиталъ. З. офиц. кап. состоитъ изъ запас. фонда и собствен. вкладовъ участниковъ; вклады раздѣляются на обязат-ные и добров-ные, первые образуются изъ установленныхъ ежемѣс. взносовъ, а вторые — изъ добровол., сверхъ обязат-ныхъ, взносовъ. Ежемѣс. взносы дѣлаются въ слѣд. размѣрѣ: оф-ры, получающіе жалованье по чинамъ: полк-ки и подпол-ки 5 р., кап. и шт.-кап-ны 3 р. 50 к., пор. и подпор. 2 р.; получающіе содержаніе по должности: отъ 2.001 р. и болѣе въ г. — 7 р.; отъ 1.201 до 2.000 р. — 5 р.; отъ 901 до 1.200 р. — 3 р. 50 к., до 900 р. — 2 р. Лица, у к-рыхъ образовался отъ ежемѣс. обязат. взносовъ вкладъ въ 700 р., дальнѣйш. обязат. взносовъ не дѣлаютъ. На собств. вкладъ насчитывается 5% въ г. При выбытіи изъ числа участниковъ выдается сумма, образовавшаяся изъ ежемѣс. обязат. взносовъ, съ %% на нихъ; добровол. вклады выдаются съ %% по желанію вкладчика при первыхъ свобод. въ капиталѣ деньгахъ; при выбытіи участника изъ части, при неимѣніи въ З. кап. свобод. денегъ, его обязат. вкладъ выдается изъ полков. экономич. суммъ; взысканія казен. и частн. долговъ участниковъ З. кап. не м. б. обращаемы на состоящій въ З. кап. вкладъ должника. Ссуды изъ собств. вкладовъ выдаются въ нормѣ не свыше стократ. ежемѣс. обязат. взноса, т.-е. 700, 500, 350 и 200 р., при чемъ необходимо имѣть въ З. кап. собств. вкладъ отъ обязат. взносовъ не менѣе 10% нормы, имѣющіе вклады менѣе этой суммы м. получить ссуду въ размѣрѣ половины нормы. Воспользовавшійся ссудой въ полн. нормѣ имѣетъ право на дополнительный до нормы заемъ только по уплатѣ ¼ долга; ссуды выдаются подъ 6%, к-рые взимаются за мѣсяцъ впередъ; на уплату долга ежемѣс. удерживается изъ содержанія отъ 501 до 700 р. не менѣе 14 р., отъ 351 до 500 р. — 10 р., отъ 201 до 350 р. — 7 р., до 200 р. — 4 р.; при переводахъ и ком-ровкахъ участниковъ З. офиц. кап. непогаш. часть долга переводится въ нов. мѣсто служенія должника, если въ ней есть З. офиц. кап.; если же тамъ З. кап. нѣтъ, то долгъ пополняется вычетами изъ содержанія. Изъ запас. фонда производятся расходы: 1) на канцел. расходы З. кап.; 2) на заведеніе и содержаніе офиц. чемодановъ-кроватей и офиц. вьюковъ въ кон. частяхъ и 3) на пополненіе долговъ неисправ. должниковъ. Завѣдуетъ З. офиц. кап. к-сія изъ 6 лицъ, избираемыхъ общимъ собраніемъ оф-ровъ: предсѣдателя, двухъ членовъ, двухъ канд-товъ къ нимъ и дѣлопр-ля; если же участниковъ не болѣе 30 ч., то к-сія состоитъ изъ 4 лицъ. К-сія разсматриваетъ заявленія о ссудахъ и со своимъ заключеніемъ представляетъ на разрѣшеніе начальника части; вся переписка по ссудамъ освобождена отъ гербоваго сбора. Всѣ участники З. офиц. кап. составляютъ общее собраніе, собираемое нач-комъ части: 1) для выборовъ к-сій ежегодно въ дкб.; 2) разрѣшенія расходовъ изъ запас. фонда и 3) разрѣшенія вопросовъ по усмотрѣнію комиссіи. По истеченіи года к-сія составляетъ годов. отчетъ, провѣряемый вмѣстѣ съ отчетностью З. кап. особой повѣроч. к-сіей изъ 3 лицъ, избираемыхъ также ежегодно общ. собраніемъ. Дѣят-сть З. офиц. кап. сохраняется и въ воен. время. Ликвидируются З. офиц. кап. только при расформ-ніи части или учрежденія. Разрѣшеніе разл. вопросовъ, общее рук-ство дѣят-стью З. офиц. кап. и разсмотрѣніе положеній о нов. З. кап. находятся въ вѣдѣніи 7-го отд-нія гл. штаба. Къ З. офиц. кап. въ обшир. смыслѣ относятся также: 1) образованные въ 1875 г. въ кав. полкахъ офиц. ремонт. капиталы, к-рые затѣмъ б. образованы и въ казач. полкахъ и кон. б-реяхъ для выдачи ссудъ оф-рамъ, желающимъ пріобрѣсти для себя строев. лошадь. Офиц. ремонт. кап. образовались отпускомъ отъ казны на каждый кав. п. 1.200 р.; съ теченіемъ времени эти капиталы увеличились: 1) отчисленіями въ нихъ 20 р. за каждую уступленную оф-ру строев. лошадь; 2) фураж. деньгами, отпускаемыми на оф-ровъ, не имѣющихъ собств. лошадей и 3) % на суммы, взятыя оф-рами заимообразно на покупку верхов. лошадей. Ссуды изъ офиц. ремонт. кап. выдаются въ размѣрѣ до 400 р. подъ 4% съ уплатой помѣсячно; или по третямъ, въ теченіе не болѣе 3 л. за поручит-вомъ двухъ товарищей. Основной ремонт. кап. опредѣляется для полка въ 1.500 р.; если ремонт. кап. превышаетъ эту сумму, то въ кав-ріи и кон. арт-ріи разрѣшается уступать строев. лошадей безвозмездно недостаточ. оф-рамъ, отличнымъ по службѣ и лишившимся лошадей по независящимъ отъ нихъ причинамъ; на покупку же лошадей отчисляется изъ суммы, превышающей норму основн. ремонт. кап., штатная ремонт. цѣна съ проводными деньгами; вмѣсто безвозмезд. уступки лошади, разрѣшается выдавать безвозврат. денеж. пособіе на покупку ея (не свыше 300 р.). 2) Капиталъ для выдачи ссудъ офицерамъ на постройку домовъ. Воен. мин-ство, стремясь къ привлеченію оф-ровъ на службу въ отдал. округа, въ 1901 г. образовало срокомъ по 1931 г. особ. капиталъ въ 30 т. р. для выдачи ссудъ оф-рамъ, находящимся на службѣ въ Туркестан. воен. округѣ, по усмотрѣнію ком-щаго войсками. Правила о выдачѣ ссудъ на постройку домовъ въ Туркестан. воен. округѣ объявлены въ приказахъ по назван. воен. округу 1901 г. № 67, 1905 г. № 284, 1907 г. № 193 и 1909 г. № 370 и въ приказаніи за 1909 г. № 289. Въ 1889 г. б. отпущены въ распоряженіе гл. штаба 50 т. р. на выдачу ссудъ оф-рамъ па постройку домовъ въ бывш. Квантунской обл., въ 1892 г. — 66 т. р. на выдачу такихъ же ссудъ оф-рамъ Приамурскаго воен. округа; капиталъ этотъ въ 1908 г. б. увеличенъ отпускомъ еще 30 т. р. Порядокъ выдачи ссудъ указанъ въ приказахъ по Приамур. воен. округу 1889 г. № 47, 1893 г. № 125, 1894 г. № 61 и 1908 г. № 75 и 464. 3) Капиталъ Медвѣдовскій, солдатскій, 5-ой б-реи л.-гв. 1-ой арт. бр-ды образованъ для выдачи безпроц. ссудъ н. ч. б-реи на удовлетвореніе самыхъ существен. ихъ потребностей; образовался онъ первонач-но изъ пожертвованныхъ въ 1887 г. кап. Медвѣдовскимъ суммъ, затѣмъ увеличивался %% на деньги, хранящіяся въ сберегат. кассѣ добровол. безвозврат. вкладами и 10% прибыли отъ солдат. буфета батареи. Выдача ссудъ изъ солдат. кап. разрѣшается ком-ромъ б-реи по представленію оф-ровъ на основаніи положенія о капиталѣ 1890 г.; наибол. размѣръ ссуды не м. превышать 25 р., при чемъ ссуда подлежитъ возврату безъ % по истеченіи 6 мѣс. со дня ея выдачи; неисправ. плательщикамъ вторично ссуда не выдается. Къ 1 дкб. кажд. года въ капиталѣ д. б. не менѣе 25 р. свободными для выдачи ссудъ прибывающимъ молод. солдатамъ. Отчетность по солдат. З. кап. ведется завѣдывающимъ хоз-вомъ б-реи, для чего установлена особая книга. — З. офиц. кап. въ мор. вѣд-вѣ учреждены на тѣхъ же основаніяхъ, какъ и въ сухоп. войскахъ, съ тѣмъ отличіемъ, что они учреждаются не въ отдѣл. экипажахъ, а въ изв. соединеніяхъ ихъ. Такъ, существуютъ З. офиц. кап. Балт. флота, Черномор. флота, 1-ой Балт. флотск. дивизіи; затѣмъ имѣютъ свой З. офиц. кап. глав. мор. штабъ, гв. экипажъ, Кронштадтъ, и Севастопол. мор. госпитали и др. учрежденія и заведенія мор. вѣд-ва; право утверждать уставы отдѣл. учр-ній и зав-ній предоставлено мор. мин-ру по законодат. отдѣлу глав. мор. штаба. — Изъ иностр. гос-твъ только въ Австро-Венгріи имѣется схожій съ нашимъ З. офиц. капиталъ эрцг. Альбрехта (Albrechts-Fonds), изъ к-раго, по закону 1905 г., оф-ры и воен. чин-ки м. получать ссуды: подполк-ки и майоры — въ размѣрѣ 3-мѣс. жалованья, подпор-ки — не свыше 1.200 кр., пор. — 1.500, кап. 2 кл. — 1.800, кап. 1 кл. — 2.100 кр.; погашеніе долга производится мѣс. платежами не долѣе какъ въ 5 л., при чемъ подпор. и пор., а также чин-ки соотвѣтств. чиновъ % на ссуду не платятъ, остал. платятъ 2%. Въ Германіи З. офиц. кап. нѣтъ, но существуетъ во всѣхъ отдѣл. частяхъ войскъ особый вспомогат. офиц. кап-лъ (Officier-Unterstützung-Fonds), участниками котораго являются об.-оф-ры и воен. врачи; въ случаѣ дѣйствит. нужды, происшедшей не по винѣ просителя, изъ этого капитала выдается съ разрѣшенія особой к-сіи, по засвидѣт-ніи ком-ромъ б-на дѣйств-ности нужды, пособіе не свыше 200 мар.; если пособіе въ 200 мар. недостаточно, то съ разрѣшенія нач-ка д-зіи оно м. б. увеличено до 500 мар. Въ Японіи заемъ оф-ромъ денегъ считается поступкомъ не одобрительнымъ, и оф-ръ, не могущій обходиться получаемымъ содержаніемъ, удаляется изъ арміи; если же у оф-ра случается какое-либо несчастье, вызывающее экстрен. расходы, напр., смерть родителей, жены, пожаръ дома и т. д., то на помощь обязаны приходить всѣ оф-ры-сотоварищи его по выпуску изъ воен. уч-ща, безразлично, гдѣ бы они не служили; помощь проявляется въ отчисленіи 1% изъ мѣс. содержанія въ пособіе сотоварищу, к-раго постигло несчастье; такіе случаи бываютъ довольно часто и въ годъ въ каждой части войскъ бываетъ сред. числомъ по 2—3 случая выдачи такихъ пособій. (132 дополнит. ст. Царск. Судебника, изд. Татищева; Прик. по в. в. 1875 г. № 21, 1878 г. № 255, 1890 г. № 73, 1897 г. № 238, 1899 г. №№ 169 и 289, 1900 г. № 336, 1901 г. №№ 23 и 395; кн. X С. В. П. 1869 г., прилож. XI; кн. XIX С. В. П. 1869 г. ст. 1961—1967; кн. XX С. В. П. 1869 г. изд. 2-е, прилож. 11 къ ст. 2).