Запас флота

ЗАПАСЪ ФЛОТА. Благодаря соперничеству въ судостроеніи и стремленію изпользовать на него возможно большій процентъ мор. бюджетовъ, въ орг-заціи соврем. флотовъ принята система резервовъ съ сокращен. укомпл-ніемъ ихъ въ мирн. время личн. составомъ; одинаково сокращается въ мирн. время и личн. составъ обслуживающихъ флоты вспомогат. судовъ и портовъ. Напротивъ, въ воен. время является рядъ потребностей, совершенно отсутствовавшихъ до войны, какъ, напр., укомпл-ніе торг. судовъ, перешедшихъ въ распоряженіе флота въ качествѣ вспомогат. кр-ровъ, транспортовъ и плавуч. госп-лей, пополненіе убыли людей и т. д. Поэтому соврем. флоты далеко не въ состояніи обойтись въ воен. время съ тѣмъ личн. составомъ, к-рымъ они располагаютъ въ мирн. время; отсюда необходимость въ образованіи З. флота. Послѣдній д. количественно покрывать разницу между потребностью флота въ личн. составѣ въ мирн. и воен. время по чинамъ, званіямъ и спец-стямъ; качественно — удовлетворять опред. требованіямъ, въ зав-сти отъ назначенія той или другой категоріи З. Въ отношеніи качества значит. часть З. д. отвѣчать самымъ выс. требованіямъ, т. к., не говоря уже о развертываніи резервовъ, к-рые въ соврем. мор. войнѣ имѣютъ существ. значеніе, запасные, пополняя чисто воен. убыль, попадутъ на боев. суда 1-ой линіи. Менѣе строгія требованія въ отношеніи качества предъявляются къ той части З., к-рая будетъ использована на развертываніе обслуживающихъ флотъ судовъ, портовъ и тыл. учрежденій, не исключая и т. наз. вспомогат. кр-ровъ; отъ этой категоріи З. въ гораздо меньшей степени понадобятся знанія и спеціальности. Соврем. флоты пополняютъ свой З. чинами, ранѣе служившими на дѣйствит. службѣ въ воен. флотѣ, и чинами торг. флота. Первые составляютъ главный, наиб. цѣнный элементъ З., и цѣнность его въ значит. степени зависитъ отъ того, какъ долго чины, его составляющіе, находились внѣ воен. службы. При продолжит. пребываніи въ З. чины этой категоріи, и въ особ-сти спеціалисты, утрачиваютъ пріобрѣтенныя на дѣйствит. службѣ познанія. Для удобства использ-нія З. этой категоріи его обычно подраздѣляютъ на разряды, сообразно срокамъ нахожденія въ З., при чемъ люди, принадлежащіе къ разряду недавно оставившихъ дѣйствит. службу, предназначаются на компл-ніе боев. к-блей, а находившіеся въ З. болѣе продолжит. время — на компл-ніе обслуживающихъ флотъ судовъ, портовъ и тыл. учрежденій. Чины З., взятые изъ торг. флота, идутъ на укомпл-ніе вспомогат. судовъ-кр-ровъ, транспортовъ и т. п., приспособленныхъ изъ судовъ торг. флота. При недостаткѣ З. 1-ой категоріи, м. б. обращены на компл-ніе воен. флота также запасные и этой категоріи, но только нѣк-рыхъ спец-стей и съ предварит. подготовкой. З. флота въ Россіи образованъ на началахъ воин. повинности. З. офиц. чиновъ флота образуютъ: 1) офиц. чины, зачисленные въ З. изъ флота и к-совъ мор. вѣд-ва, и 2) судоводители и механики торг. флота, выдержавшіе спец. экзамены и получившіе чины З. по мор. или механич. части. З. оф-ровъ раздѣляется на обязат-ный и добровольный. Въ обязат. З. офиц. чины зачисляются до выслуги общ. срока службы, послѣ чего имъ предоставляется перечисляться въ добровол. З. до наступленія установленнаго для каждаго чина предѣльн. возраста. Кромѣ того, въ З. флота имѣются заурядъ-прапорщики и еще 2 категоріи чиновъ, могущихъ быть использованными въ качествѣ заурядъ-оф-ровъ: чины кондуктор. званій, а также лоцмана и лоцм. ученики, зачисляемые въ З. послѣ прохожденія дѣйствит. службы. Чины кондуктор. званій состоятъ на офиц. учетѣ, но по малочисленности ихъ въ З. не представляютъ особен. значенія. Лица 2-ой категоріи м. б. использованы на офиц. должностяхъ на вспомогат. судахъ. На обѣ эти категоріи не распространено право на зачисленіе въ добровол. З., а лица 2-ой категоріи состоятъ на учетѣ н. чиновъ. З. н. чиновъ флота образуютъ н. чины, зачисленные въ З. (на 5 лѣтъ) изъ флота по выслугѣ обязат. сроковъ дѣйствит. службы. З. н. чиновъ раздѣляется на 2 разряда: выслужившіе установленные сроки дѣйствит. службы зачисляются въ З. 1-го, разр., изъ к-раго перечисляются въ З. 2-го разр. на послѣдніе 2 г. пребыванія въ З. Запасные 2-го разр. предназначаются преимущ-но для службы воен. портовъ и транспортной, на судахъ мор. вѣд-ва и на временно поступившихъ въ распоряженіе послѣдняго коммерч. судахъ. — Въ Англіи З. флота образуется на началахъ вербовки и раздѣляется на категоріи, изъ к-рыхъ главнѣйшія: Royal Fleet Reserve, образуемый изъ чиновъ, служившихъ на дѣйствит. службѣ во флотѣ, какъ долгосрочной, такъ и краткосрочной (З. этотъ до 20 т.), и Royal Naval Reserve, комплектуемый моряками торг. флота и рыбаками, не служившими на дѣйствит. службѣ и лишь ежегодно отбывающими 28-дн. учебн. сборъ. Этотъ З. раздѣляется на 2 части: R. N. R. метрополіи и R. N. R. колоніальный (всего до 30 т. ч.). Остал. категоріи З. флота малочисленны. — Въ Германіи З. флота образуется изъ лицъ, отбывшихъ обязат. срокъ дѣйствит. службы, и вольноопр-щихся, изъ к-рыхъ моряки торг. флота послѣ годич. усилен. обученія выходятъ въ З. оф-рами и у.-офицерами. При компл-ніи спец-стовъ изъ юнгъ додгосроч. службы въ З. флота д. ощущаться недостатокъ въ спеціалистахъ. Вообще, въ наст. время лишь при компл-ніи флота на началахъ воин. пов-сти м. обезпечить его количественно достаточнымъ и качественно удовлетворительнымъ З. При вербовоч. системѣ является затруд-нымъ обезпечить флотъ колич-но достаточнымъ З., а это отражается и на качествѣ З., т. к. къ лицамъ, комплектующимъ З., предъявляютъ менѣе строгія требованія, въ цѣляхъ увеличенія числ-сти З. Наконецъ, компромиссная (германская) система, давая возм-сть обезпечить флотъ количественно и качественно, въ значит. степени затрудняетъ образованіе достаточнаго З. спец-стовъ, являющихся для флота наиболѣе важнымъ элементомъ З.