Капер

КАПЕРЪ, корабль, снаряженный съ разрѣшенія правительства частнымъ лицомъ и укомплектованный вольнонаемной командой, для воен. дѣйствій вообще, а на практикѣ и гл. обр. — для захвата непр. и нейтрал. торг. судовъ, т.-е. для крейсер. войны (см. это). На нѣм. языкѣ это понятіе опредѣляется словомъ Caper, на фр-зскомъ — corsaire, на англ. — privateer. Разрѣшеніе гос-тва (патентъ) К. принимать участіе въ войнѣ называется lettre de marque. К. д. представить залогъ прав-ству на тотъ случай, если послѣднему придется расплачиваться за его незакон. дѣйствія. Онъ обязанъ соблюдать законы и обычаи войны и всѣ взятые призы доставлять въ порта гос-тва, выдавшаго патентъ, для разсмотрѣнія условій захвата призовымъ судомъ. Прав-ство м. выдавать К-скія свидѣт-ва не только своимъ, но и нейтрал. подданнымъ. К. не только д. подчиняться контролю воен. судовъ гос-тва, выдавшаго патенты, но и предъявлять таковые тѣмъ нейтрал. воен. судамъ, к-рыя считаютъ нужнымъ удостовѣриться въ ихъ правѣ на каперство. Это правило вытекаетъ изъ обяз-ти для воен. судовъ всѣхъ націй останавливать и захватывать въ качествѣ пирата всякое частн. судно, совершающее насильств. дѣйствія безъ надлежащаго на то полномочія. Каперство извѣстно съ древности. Благодарную почву для его развитія представляли сред. вѣка, когда, вслѣдствіе феодал. системы и отсутствія сильной госуд. власти, частн. лица часто вели между собою войны безъ надлежащаго разрѣшенія со стороны прав-ствъ. Только къ концу XV ст. дѣйствія К. стали подчиняться регламентаціи. Однако, въ прежнія времена, благодаря трудности сообщеній, наблюденіе за дѣйствіями К. осуществить на дѣлѣ было невозможно, и злоупотребленія К-скими свидѣт-вами были оч. часты. Особенно страдали нейтрал. суда, т. к. воюющіе сплошь и рядомъ смотрѣли на безчинства К. сквозь пальцы, съ тайной цѣлью не дать развиться нейтрал. торговлѣ за счетъ торговли воюющихъ. Въ виду этого уже съ давн. поръ началось движеніе противъ каперства, к-рое привело къ тому, что статьей первой Париж. деклараціи (⁴/₁₆ апр. 1856 г.) каперство б. уничтожено. Но эту декларацію не подписали Соед. Шт. С. Америки, Испанія и Мексика, а также не присоединились къ ней нѣк-рыя гос-тва, позже выступившія на міровую арену (Японія). Соед. Шт. справедливо указывали, что уничтоженіе каперства м. б. выгодно лишь для державы, обладающей сильн. воен. флотомъ, и что если ужъ руководствоваться гуман. цѣлями — охранять част. собств-сть, то въ такомъ случаѣ необходимо провозгласить неприкос-ность на морѣ частн. собств-сти, за исключ. воен. контрабанды (см. Крейсерская война). Но это предложеніе не б. принято, и особенно энергично противъ него возражала Англія. По мнѣнію же Соед. Штатовъ, ни одна нація, сколько-нибудь уважающая себя, не м. никому позволить опредѣлять или какъ-либо иначе ограничивать характеръ ея вооруженій; и гос-тво, не обладающее достат. воен. флотомъ, имѣетъ полн. право прибѣгнуть къ выдачѣ К-скихъ свидѣт-въ, чтобы нанести непр. мор. торговлѣ тотъ вредъ, к-рый терпитъ ея собств. торговля отъ воен. кр-ровъ прот-ка, что неизбѣжно, разъ частн. собств-сть на морѣ не признается неприкосновенной.