Налог военный

НАЛОГЪ ВОЕННЫЙ (Тахе Militaire, Militärtaxe, Wehrsteuer, Wehrgeld, Militärpflichtersatz), денеж. сборъ, взимаемый спец-но съ лицъ, освобожденныхъ отъ воин. пов-сти. Идея этого Н. родилась на почвѣ неуравнит-сти всеобщ. воин. пов-сти, к-рая, будучи сопряжена съ извѣстн. технич. треб-ніями, не м. б. наложена на всѣхъ гражданъ безъ исключенія и въ одинак. мѣрѣ. Такъ, отъ воин. пов-сти освобождаются лица, обладающія крупн. физич. недостатками, опороченныя по суду и непринятыя на службу за излишествомъ. Т. обр., въ корнѣ подрывается принципъ общеобязат-сти воин. повинности, и насколько знач-но въ дѣйств-ности отступленіе отъ этого принципа, можно судить по тому, что число новобранцевъ, поступающихъ на службу, составляетъ въ наст. время для больш-ва гос-твъ лишь 20—40% всѣхъ призываемыхъ. Стремясь къ равномѣр. распредѣленію между гражданами всѣхъ вообще пов-стей, нѣк-рыя гос-тва и ввели воен. Н., какъ коррективъ неравномѣр-ти отбыванія воин. пов-сти. Однако, необходимость установленія этого Н. не пользуется всеобщ. признаніемъ. Одни возражаютъ противъ самой идеи Н.; другіе противъ практич. его осущ-ленія. Такъ, въ 1881 г., при обсужденіи законопроекта о воен. Н. въ герм. рейхстагѣ, указывалось, что введеніемъ такого Н. подрывается престижъ воин. пов-сти, какъ личной и всеобщей; что гос-тво, отвлекая отъ народ. хоз-ва значит. колич-во производит. силъ, не въ правѣ возлагать на населеніе еще дополнит. экономич. тяготу; что несправедливо возлагать уплату воен. Н. на тѣхъ лицъ, к-рымъ, вслѣдствіе разстройства здоровья или тѣлесн. недостатковъ, вообще труднѣе пробиться въ жизни, и, наконецъ, что воен. Н. нецѣлесообразенъ и съ точки зрѣнія финансовой, т. к. ему, очевидно, не м. подлежать лица, освобожденныя отъ службы по болѣзни, какъ неспособныя или почти неспособныя къ труду, а такихъ среди освобождаемыхъ больше всего. Соображенія защитниковъ воен. Н. сводятся по существу къ тому, что возложеніе уплаты его на лицъ, обладающихъ тѣлесн. недостатками, мѣшающими исполнять обяз-ти воен. службы, не заключаетъ въ себѣ никакой несправедл-сти, т. к. въ больш-вѣ случаевъ наличность такихъ недостатковъ не мѣшаетъ достигать матер. благосостоянія, а правил-сть указанія прот-ковъ воен. Н. на экономич. ущербъ населенію путемъ не только привлеченія его къ отбыванію воин. пов-сти, но и возложенія дополнит. денеж. тяготы ослабляется цѣлями употребленія суммъ воен. Н. Съ зачатками воен. Н. мы уже встрѣчаемся въ республик. Римѣ; въ средн. вѣка онъ вылился въ форму Heerbann, к-рый первонач-но имѣлъ характеръ штрафа, впослѣдствіи превратившагося въ обыкн. подать, замѣнившую личн. службу. Въ соврем. его значеніи воен. Н. появляется лишь со времени 1-ой франц. революціи. Воен. Н. существовалъ во Франціи въ теченіе всего XIX в. и б. отмѣненъ закономъ въ 1905 г., уничтожившимъ льготы по отбыванію воин. повинности. Затѣмъ частичн. существованіе воен. Н. до 1871 г. имѣло мѣсто въ Баваріи и Вюртембергѣ. Въ Швейцаріи онъ б. установленъ въ 1804 г. и сохранился до наст. времени. Попытки ввести его въ Германіи б. сдѣланы въ 1881 г., но не имѣли успѣха; такой же неудачей окончилась попытка ввести его въ Италіи. Въ наст. время идея воен. Н. осуществлена въ Швейцаріи, Греціи, Болгаріи, Сербіи, Румыніи и въ нѣк-рыхъ др. гос-твахъ. Наиболѣе совершен. форму воен. Н. получилъ въ Швейцаріи, гдѣ ему подлежатъ всѣ не отбывающіе воин. пов-сти граждане, за искдюченіемъ: 1) бѣдныхъ, получающихъ вспомощ-ніе отъ общинъ, а также неспособныхъ къ труду, если они не имѣютъ необход. средствъ для содержанія себя и своей семьи, и 2) в-обязанныхъ, утратившихъ на самой службѣ способность продолжать ее. Воен. Н. уплачивается ежегодно до достиженія 40-лѣтн. возраста. Онъ слагается изъ постоян. части (6 фр.) и подоходной; послѣдняя взимается въ размѣрѣ 1¹/₂ фр. съ каждой 1.000 фр. капитала и 100 фр. дохода, при чемъ капиталъ менѣе 1.000 фр. и доходы меньше 600 фр. не подлежать обложенію; общая сумма воен. Н. не д. превышать 3.000 фр.; въ возрастѣ 32—40 л. воен. Н. взымается въ половин. размѣрѣ. Часть отъ сбора воен. Н. идетъ на усиленіе в.-пенсіон. фонда. Въ Австріи воен. Н. состоитъ изъ "Н. взамѣнъ службы" (Dienstersatztaxe) и въ нѣкоторыхъ случаяхъ изъ "родительскаго налога" (Elterntaxe). H. взамѣнъ службы взымается ежегодно въ теченіе 12 л. съ освобожденныхъ по разн. причинамъ отъ воин. пов-сти, если ихъ доходы превышаютъ 1.200 кр. Величина Н. находится въ зав-сти отъ доходовъ плательщика; наименьшій ея размѣръ 6 кр. Налогъ съ родителей взымается, когда доходы родителей или одного изъ нихъ превышаетъ 4 т. кронъ. Въ Венгріи минимальн. размѣръ воен. Н. 6 кронъ, максимальный — 200 кронъ, налога на родителей не существуетъ. Часть сбора отъ воен. Н. идетъ въ Австро-Венгріи на образованіе особаго воен. фонда, служащаго подспорьемъ для призрѣнія инвалидовъ, вдовъ и сиротъ военныхъ, а др. часть поступаетъ въ доходъ гос-тва на общ. основаніи, взамѣнъ чего казна беретъ на себя обяз-сть давать вспомощ-ніе семьямъ лицъ, призываемыхъ подъ знамена во время мобил-ціи. Доходъ отъ воен. Н. ежегодно достигаетъ 8 милл. кр., при чемъ фондъ воен. Н. превышаетъ 100 милл. кр. — Въ Россіи съ зачатками воен. Н. мы встречаемся въ Моск. Руси и Петровск. эпоху. Частичн. осущ-леніе идеи воен. Н. имѣло также мѣсто въ XIX ст. у кр-нъ казен. и удѣл-хъ. Такъ, въ "положеніи деп-та удѣловъ" 1808 г. указывалось, что, если семейство, состоящее изъ 3 работниковъ, не имѣло ни одного способнаго къ отдачѣ въ рекруты, то общ-ву поселянъ предоставлялось право наложить на это семейство денеж. сумму соразмѣрно состоянію его и употребить эту сумму на обществ. рекрут. расходы. Приблиз-но такія же правила б. изданы въ пол. XIX ст. для крестьянъ Царскосельской дворц. вотчины и удѣльн. имѣній. Съ особ. ден. сборами съ освобожденныхъ отъ воин. пов-сти мы встрѣчаемся и въ наст. время. Такъ, Н. "взамѣнъ исполненія воин. пов-сти" у насъ уплачиваетъ мусульман. населеніе Терской и Кубанской обл. и нѣк-рые др. инородцы. Затѣмъ, въ каз. войскахъ освобожденные отъ службы по неспособности вносятъ опредѣл. плату въ доходъ станицъ на снаряженіе бѣднѣйш. казаковъ и на удовлетвореніе др. обществ. потребностей. Наконецъ, въ Уральск. войскѣ довольно значит. Н. въ видѣ "подмоги" платятъ всѣ, не состоящіе на службѣ. Вопросъ о введеніи воен. Н. по образцу зап.-европ. гос-твъ б. возбужденъ въ 1883 г. ген. Ванновскимъ, съ цѣлью обращенія суммъ его на расходы по обезпеченію участи отст. воин. чиновъ. Предложеніе это не получило, однако, дальнѣйш. движенія. Затѣмъ вопросъ о воен. Н. вновь возникъ въ 1902 г., по иниціативѣ мин-ства финансовъ, при чемъ предполагалось установить "единосрочный" денежный сборъ съ лицъ, записанныхъ при призывѣ въ запасъ или въ ополченіе, въ размѣрѣ 3 руб. съ каждаго призывного; Гос. Сов. съ такой орг-заціей воен. Н., однако, не согласился. Въ 1911 г. вновь составленъ законопроектъ о воен. Н. и внесенъ мин-ствомъ финансовъ на разсмотрѣніе совѣта мин-ровъ. Сущность этого проекта заключается въ слѣд.: воен. Н. уплачиваютъ всѣ, не отбывающіе воинск. пов-сти по тѣмъ или инымъ причинамъ; отъ уплаты Н. освобождаются лишь лица, неспособныя къ труду. Продолжит-сть взиманія воен. Н. — 4 г. Взиманіе воен. Н. прекращается въ случаѣ смерти плательщика, измѣненія имъ подданства, призыва на дѣйствит. службу въ воен. время и лишенія всѣхъ правъ состоянія или всѣхъ особенно лично и по состоянію присвоенныхъ правъ и преимущ-въ. Воен. Н. предположенъ въ размѣрѣ 6 руб. съ каждаго ежегодно, что дастъ въ ближайшіе годы по введеніи налога поступленіе въ размѣрѣ 14—15 милл. руб. ежегодно. Отвѣт-ность за уплату воен. Н. возлагается какъ на самого плательщика, такъ и на его родителей. Что же касается мѣс-тей и частей населенія, изъятыхъ отъ отбыванія натурал. воин. пов-сти, то здѣсь предполагается установить Н. не съ отдѣл. лицъ, а со всего изъятаго изъ воин. пов-сти населенія, путемъ надбавокъ къ др. поземельнымъ Н. и сборамъ. (Брандтъ, Н. на освобожденныхъ отъ воин. пов-сти въ теоріи и практ. примѣненіи; Ю. С. Лазаревичъ, Воен. Н. въ иностр. гос-твахъ, "Рус. Инв." 1910 г., № 91; Законопроектъ о воен. Н., "Рус. Инв." 1910 г., № 203 и 1911 г., № 73; Проектъ положенія о воен. Н., "Рус. Инв." 1910 г., № 95 и 1908 г., № 74; Neumann, Die Wehrsteuer въ Finanzarchiv, В. IV; Militärorganisation Des Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 12 avr. 1907; Marcinowski, Die Wehrsteuer im Deutschen Reich, 1881; Amiand, Étude sur La taxe Militaire, 1898; Laffarge, Étude sur La taxe Militaire, 1899).