Бомбардирование

БОМБАРДИРОВАНІЕ, какъ одинъ изъ способовъ дѣйствія атакующаго для овладѣнія крѣпостью, состоитъ въ усиленномъ обстрѣливаніи крѣпости навѣснымъ и прицѣльнымъ огнемъ для того, чтобы разрушеніемъ важнѣйшихъ зданій, уничтоженіемъ запасовъ и складовъ боевыхъ матеріаловъ, производствомъ взрывовъ и пожаровъ принудить крѣпость къ сдачѣ. (Подроб. см. Крѣпостная война). Б. подчинено въ наст. время международнымъ правиламъ о Б. въ сухоп. войнѣ, опредѣленнымъ Гаагскимъ положеніемъ 1907 г. о зак. и обыч. сух. войны, замѣнившимъ собою положеніе 1899 г. Оно воспрещаетъ атаковать или бомбардировать, "какимъ бы то ни было способомъ", незащищенные города, селенія, жилища или строенія, безъ какихъ-либо исключеній (ст. 25), т.-е. предусматриваетъ и Б. съ возд. шаровъ. Такая оговорка включена въ статью о Б. въ виду того, что на 2-й Гаагской конференціи мира многія гос-ва (въ томъ числѣ и Россія) отказались возобновить декларацію 1899 г., воспрещавшую (на 5-лѣтн. срокъ) метать снаряды и взрывч. вещества съ возд. шаровъ. Однако, всѣ державы вмѣстѣ съ тѣмъ признали, что метаніе снарядовъ съ возд. шаровъ не д. б. направляемо противъ незащищ. мѣстъ. Въ морской войнѣ, какъ увидимъ далѣе, дѣйствуютъ б. суровыя правила, ибо всякій открытый городъ или селеніе легко м. б. заняты сухопут. войсками, что для морск. силы часто является невозможнымъ. Самое понятіе "незащищеннаго" мѣста въ Гаагскомъ положеніи не опредѣляется. По существу такими мѣстами слѣдуетъ считать мѣста, не только не обороняемыя, но и не занятыя непр-лемъ. Остальныя правила Гаагскаго положенія касаются Б. крѣп. и др. обороняемыхъ или защищаемыхъ мѣстъ. "Начальникъ нападающихъ войскъ ранѣе, чѣмъ приступить къ Б., за исключеніемъ случаевъ атаки открытою силою, долженъ сдѣлать все отъ него зависящее для предупрежденія о семъ властей" (ст. 26) съ цѣлью, за исключеніемъ, конечно, случаевъ внезапной атаки, дать возможность мирнымъ жителямъ обезопасить себя отъ Б. Далѣе, "при осадахъ и Б. должны быть приняты всѣ необходимыя мѣры къ тому, чтобы щадить, насколько возможно, храмы, зданія, служащія цѣлямъ науки, искусствъ и благотворительности, историч. памятники, госпитали и мѣста, гдѣ собраны больные и раненые, подъ условіемъ, чтобы таковые зданія и мѣста не служили одноврем. воен. цѣлямъ. Осаждаемые обязаны обозначить эти зданія и мѣста особыми видимыми знаками, о которыхъ осаждающіе д. б. заранѣе поставлены въ извѣстность" (ст. 27). Наконецъ, "воспрещается отдавать на разграбленіе городъ или мѣстность, даже взятые приступомъ" (ст. 28). Конвенція 1907 г. о Б. морскими силами воспрещаетъ Б. незащищ. портовъ, городовъ, селеній, жилищъ или строеній. "Мѣсто не м. б. бомбардируемо единственно на томъ основаніи, что у его береговъ поставлены подводныя, автоматически взрывающіяся отъ соприкосновенія мины" (ст. 1, п. 2). Конвенція 1907 г. предусматриваетъ, однако, 2 исключенія: 1) Въ незащищ. порту могутъ существовать укр-нія, въ данное время не занятыя войсками пр-ка и вообще никѣмъ не обороняемыя, но съ теченіемъ времени могущія б. использованными пр-комъ. Далѣе, въ такихъ мѣстахъ могутъ находиться воен. или морск. учрежденія, склады, воен. мастерскія и сооруженія, могущія быть использованными для нуждъ непріят. флота или арміи (какъ, напр., плавучіе доки, ж. дороги и т. п.); могутъ оказаться даже воен. суда пр-ка. Въ сухоп. войнѣ войско, занявъ незащищ. мѣсто, имѣетъ возможность захватить или уничтожить все имѣющее воен. значеніе, не прибѣгая къ Б.; особенности морск. войны дѣлаютъ иногда невозможнымъ такое уничтоженіе, ибо морск. сила не всегда м. высадить на берегъ достаточное число людей и не всегда имѣетъ достаточно времени. Поэтому, хотя и съ оговорками, но приходится допустить возможность Б. Конвенція устанавливаетъ для этого слѣд. порядокъ: "Нач-къ морск. силы, предъявивъ требованіе и давъ достаточный срокъ, можетъ ихъ (т.-е. всѣ вышеперечисленные предметы) разрушить арт-ріею, если никакимъ инымъ способомъ это не достижимо, и если мѣст. власти не выполнятъ такого разрушенія въ назнач. срокъ. Въ этомъ случаѣ морск. нач-къ не несетъ никакой отвѣтственности за невольные убытки, которые могли бы быть причинены Б." (ст. 2, п. 1). Однако, не всегда морск. нач-къ имѣетъ время и возможность предъявлять мѣстн. властямъ под. требованія и слѣдить за ихъ выполненіемъ. Конвенція принимаетъ это въ расчетъ. "Если воен. необходимость, требуя немедл. дѣйствій, не допускаетъ предоставленія срока, то считается, что воспрещеніе Б. незащищ. города продолжаетъ дѣйствовать какъ и въ случаѣ, указанномъ въ первомъ пунктѣ наст. статьи, и что нач-къ обязанъ принять всѣ необход. мѣры, чтобы такой городъ испыталъ отъ Б. возможно меньше потерь" (ст. 2, п. 2). Другое исключеніе допускается въ видѣ принудит. мѣры съ цѣлью реквизиціи запасовъ и продовольствія. "Эти реквизиціи должны соотвѣтствовать средствамъ мѣста. Онѣ м. б. требуемы лишь съ разрѣшенія нач-ка означ. морск. силы и должны, по возможности, быть оплачиваемы налич. деньгами, въ противномъ случаѣ онѣ удостовѣряются расписками" (ст. 3). Впрочемъ, такія требованія подъ угрозою Б. можно предъявлять только для удовлетворенія нуждъ той самой морск. силы, которая находится передъ даннымъ мѣстомъ, а вовсе не для перевозки продовольствія и запасовъ для нуждъ другихъ силъ воюющаго. Допуская Б. въ видѣ репрессаліи за отказъ подчиниться вышеуказ. реквизиціямъ, конвенція 1907 г. воспрещаетъ, однако, Б. "за неуплату денежныхъ контрибуцій" (ст. 4). Этимъ воспрещеніемъ не отрицается право морск. силы потребовать съ данной мѣстности денежную контрибуцію, но отрицается право требовать ее подъ угрозою Б. Что касается Б. приморскихъ крѣпостей и вообще защищ. мѣстъ, то конвенція 1907 г. установила: "За исключеніемъ случаевъ, когда воен. требованія того не допускаютъ, нач-къ морск. нападающей силы, ранѣе чѣмъ приступить къ Б., долженъ сдѣлать все отъ него зависящее для предупрежденія о семъ властей" (ст. 6). Во время Б. онъ долженъ принять "всѣ необходимыя мѣры, чтобы щадить, насколько возможно, историч. памятники, храмы, зданія, служащія цѣлямъ науки, искусствъ и благотворительности, госпитали и мѣста, гдѣ собраны больные и раненые, подъ условіемъ, чтобы таковыя зданія и мѣста не служили одновременно воен. цѣлямъ" (ст. 5). Конвенція 1907 г. опредѣляетъ и самые знаки, которыми жители обязаны обозначить эти памятники, зданія или мѣста. Такіе знаки "будутъ состоять изъ большихъ твердыхъ щитовъ прямоуг. формы, раздѣленныхъ по одной изъ діагоналей на два треугольника, изъ коихъ верхній чернаго цвѣта, а нижній — бѣлаго" (ст. 5, п. 2). Наконецъ, въ случаѣ успѣха морской силы "воспрещается отдавать на разграбленіе городъ или мѣсто, даже взятое приступомъ" (ст. 7).