Военная коллегия

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГІЯ, органъ центр. воен. упр-нія, образованный Петромъ В. въ 1-ой пол. XVIII в. наряду съ другими госуд. коллегіями. Образованіе В. колл. началось назначеніемъ въ 1717 г. 1-го президента ген.-фельдм. кн. Меншикова и 2-го през-та ген. Вейде; указомъ 1719 г. б. объявлено объ устройствѣ В. колл.; 1 янв. 1720 г. она начала дѣіствовать. Введеніемъ коллегіал. системы упр-нія Петръ имѣлъ въ виду объединить дѣят-сть высшаго воен. упр-нія, обезпечить его закономѣрность путемъ уничтоженія самовластія и безконтрольности единоличн. органовъ власти. При Петрѣ В. колл. состояла изъ през-та, вице-през-та и членовъ: совѣтниковъ въ ген. чинѣ и ассесоровъ въ чинѣ полк.; при В. колл. находилась канцелярія, подраздѣлявшаяся на экспедиціи по завѣдыванію кав-ріею и инф-ріею, по гарниз. дѣламъ, по упр-нію форт-ціею и арт-ріею, по веденію журналовъ вход. и исх. бумагъ. При В. колл. состояли ген.-аудиторъ и ген.-фискалъ; за законностью рѣшенія въ ней дѣлъ наблюдалъ прокуроръ, непосред-но подчиненный ген.-прок-ру. Въ вѣдѣніи В. колл. находились: "армія и г-зоны и всѣ воинск. дѣла, к-рыя были вѣдомы въ воен. приказѣ и к-рыя получаются во всемъ гос-твѣ". Въ нѣк-ромъ подчиненіи В. колл. находились кригскомиссаріатъ и ген.-провіантмейстеръ; упр-ніе же арт. и инж. вѣд-вами, находившееся въ вѣдѣніи ген.-фельцейхм. и арт. канцеляріи, стояло почти независимо отъ В. колл.; этой послѣдней б. предоставлено, по отношенію упомянутыхъ вѣд-въ, лишь неопредѣленное право "верховной дирекціи". Учрежденіемъ В. колл. не была, однако, достигнута гл. цѣль реформы — объединеніе дѣят-сти воен. упр-нія въ одномъ органѣ. Поэтому, въ 1736 г., во время презид-ва гр. Миниха, В. колл. подверглась корен. переустройству съ подчиненіемъ ей всѣхъ лицъ и учрежденій, принадлежавшихъ къ воен. вѣд-ву; непосред-но при ней состояли: гл. канцелярія, вѣдавшая комплектованіемъ, устройствомъ, службою и инспектированіемъ войскъ, и особое повытье, завѣдывавшее дѣлами о бѣглыхъ, о поступленіи на службу недорослей и нѣк-рыми другими. Всѣ остал. дѣла воен. вѣд-ва б. распредѣлены между конторами, вскорѣ переименованными въ экспедиціи; конторы управлялись особ. дир-рами, принимавшими участіе въ засѣданіяхъ В. колл. Конторы рѣшали дѣла самост-но; на разсмотрѣніе В. колл. вносились лишь дѣла, въ разрѣшеніи к-рыхъ конторы встрѣчали затрудненія. Конторы были слѣд.: генералъ-кригскомиссаріатская, оберъ-цальмейстерская (выдача жалованья), провіантская, счетная, мундирная, форт-ціонная и арт-рійская; органомъ В. колл. въ Москвѣ была особая воен. контора. Объединенное въ В. колл. при Минихѣ воен. упр-ніе послѣ воцаренія имп. Елизаветы сейчасъ же распалось на нѣск. самост-ныхъ частей и изъ В. колл. въ 1742 г. выдѣлились въ независимыя вѣд-ва: комиссаріатское, провіантское, а также завѣдываніе арт-ріею и форт-ціею; счетная экс-ція была упразднена. В. колл. въ это время настолько утратила свое значеніе, какъ органъ центр. упр-нія, что съ 1746 по 1760 г. оставался даже не замѣщеннымъ постъ ея през-та. Усиленіе значенія В. колл. началось лишь съ 1763 г., когда през-тъ колл. б. поставленъ въ непосред. отношенія къ верхов. власти, сдѣлавшись личн. докладчикомъ имп-цы. Въ 1781 г., во время презид-ва Потемкина, въ составѣ В. колл. вновь появляется счетная экс-ція, передававшая въ руки В. колл. контроль надъ расходами по воен. вѣд-ву, а въ 1791 г. В. колл. дается новая орг-ція, и въ ней опять объединяется высш. воен. упр-ніе, при чемъ вѣд-ва комиссаріатское, провіантское и арт-рійское съ инженернымъ входятъ въ составъ В. колл., какъ части одного цѣлаго, въ видѣ самостоят. отдѣловъ, получившихъ названіе экс-цій и деп-товъ. Въ 1798 г. б. изданы штаты преобразованной В. колл., при чемъ составъ ея б. опредѣленъ: 1) изъ канцеляріи, состоявшей изъ экс-цій: армейской, гарнизонной, приказной, иностранной, рекрутской, по учрежденію о школахъ и ремонтной части, и 2) изъ особыхъ экс-цій: воинской, счетной, инспекторской, арт-рійской, комиссаріатской, провіантской, военно-сиротскихъ учрежденій и генералъ-аудиторіата, подчинявшихся В. колл., какъ отд. учрежденія. Сознавая необходимость имѣть энергич. руководителя для В. колл. и, вмѣстѣ съ тѣмъ, не довѣряя своимъ приближеннымъ, имп. Павелъ I взялъ на себя лично рук-ство дѣят-стью В. колл., направляя ея работу передачею повелѣній черезъ ген.-ад. стоявшаго во главѣ в.-поход. Е. В. канцеляріи. В. колл., стоявшая въ числѣ трехъ первыхъ госуд. коллегій, почти во все время своего существованія занимала выдающ. положеніе среди др. коллегій и по отношенію къ сенату. Во главѣ ея, въ качествѣ през-товъ, часто стояли лица, пользовавшіяся могущ. вліяніемъ въ гос-твѣ (Меншиковъ, Минихъ, Потемкинъ). Въ силу ихъ личн. вліянія въ В. колл. сравнительно рано началось выдѣленіе единолич. начала, и власть през-товъ явилась существ. коррективомъ къ малоподвиж. коллегіал. управленію, вообще, по свойству воен. упр-нія, требующему быстроты, подвижности и гибкости. Въ царст-ніе Павла I В. колл. получила вполнѣ прочную внутр. орг-цію, и въ ней въ главныхъ чертахъ б. уже намѣчены отдѣлы будущей министерск. орг-ціи, введенной въ 1802—12 гг. (Столѣтіе воен. мин-ства. Т. I, Спб., 1902; А. Добровольскій, Основы орг-ціи центр. воен. упр-нія въ Россіи, Спб., 1901).

Чиновникъ Военной Коллегіи. (1764—1780 гг.).

Офицеръ Военной Коллегіи и департаментовъ Коммисаріатского и Провіантского. (1797—1801 гг.).

Чиновникъ Государственной Военной Коллегіи. (1802—03 гг.).

Членъ Государственной Военной Коллегіи. (1809—11 гг.).