Командование во флоте

КОМАНДОВАНІЕ ВО ФЛОТѢ. Въ воен. время К. флотомъ на данномъ морѣ или нѣсколькихъ смежныхъ моряхъ, составляющихъ одинъ общій театръ военныхъ дѣйствій, ввѣряется командующему флотомъ; послѣдній является высш. нач-комъ на дан. мор. театрѣ воен. дѣйствій, у к-раго сосредоточена вся полнота власти надъ находящимися на этомъ театрѣ мор. силами и к-рому принадлежитъ высш. рук-ство операціями флота. Вслѣдствіе этого ком-щій флотомъ д. б. подчиненъ только гл-щему (см. это слово), отъ к-раго онъ м. получать директивы относ-но общ. напр-нія воен. дѣйствій, или непосред-но верховной власти, но не д. б. подчиненъ никакому друг. лицу или учрежденію, напр., ком-щему арміей или какому-либо совѣту (см. Гофкригсратъ). Если мор. театръ воен. дѣйствій является по условіямъ обстановки глав. театромъ въ дан. кампаніи, то гл-щій д. находиться на этомъ театрѣ и сливается въ этомъ случаѣ съ лицомъ ком-щаго флотомъ; другими словами, ком-щій флотомъ превращается въ гл-щаго, сохраняя вмѣстѣ съ тѣмъ за собою высш. рук-ство операціями флота. Одноврем. пребываніе на одномъ и томъ же мор. театрѣ воен. дѣйствій гл-щаго и ком-щаго флотомъ, какъ показываетъ опытъ, несовмѣстимо по условіямъ мор. обстановки; раздѣлить этихъ двухъ нач-ковъ на морѣ нельзя, и они оба д. слиться въ одномъ лицѣ. Принимая на себя высшее рук-ство операціями флота, гл-щій сохранитъ его за собой и въ моментъ рѣшенія глав. операцій флота, т.-е. навѣрно будетъ сражаться съ непр-лемъ на своемъ кораблѣ въ общемъ эскадрен. бою; это, пожалуй, единств. случай, когда гл-щій сражается какъ бы лично, наравнѣ со всѣмъ остал. личн. составомъ. Права ком-щаго флотомъ въ общемъ аналогичны съ правами ком-щаго отдѣл. арміей: онъ имѣетъ право награждать подчиненныхъ ему чиновъ орденами, до ордена св. Анны 2 ст. (съ мечами и безъ мечей) и св. Георгія 4 ст. (послѣдній не иначе, какъ по удостоенію походной думы) включ-но; ему предоставлены значит. полномочія въ хозяйств. отношеніи и значит. власть надъ населеніемъ прибрежныхъ, подвѣдомственныхъ ему, областей и т. п. Ком-щій флотомъ назначается только на время войны; сохраненіе такого полномочнаго мор. нач-ка въ мирн. время представляетъ нѣк-рыя существ. затрудненія и не вызывается вмѣстѣ съ тѣмъ необходимостью. Поэтому въ мирное время К. всѣмъ флотомъ въ данномъ морѣ (или моряхъ) ввѣряется командующему мор. силами въ N (Балтійскомъ или Черномъ) морѣ, к-рый и является высшей мѣстн. мор. властью, но права и полномочія котораго уже значит-но разнятся отъ правъ ком-щаго флотомъ. Прежде всего, ком-щій мор. силами подчиненъ во всѣхъ отношеніяхъ мор. мин-ру, к-рый является его прям. нач-комъ; затѣмъ, въ смыслѣ награжденія своихъ подчиненныхъ онъ имѣетъ право лишь представлять ихъ къ орденамъ; въ хозяйств. отношеніи права его знач-но уже правъ ком-щаго флотомъ, а прибреж. области вообще и совсѣмъ не подчинены ком-щему мор. силами. Съ переходомъ флота на воен. положеніе ком-щій мор. силами становится ком-щимъ флотомъ, если на эту должность не будетъ назначено особое лицо. Ком-щаго мор. силами можно сравнить въ отношеніи его положенія, значенія и правъ съ ком-щимъ войсками отдѣл. воен. округа. Ком-щему флотомъ (или ком-щему мор. силами въ мирн. время) непосред-но подчиняются нач-ки эскадръ и отдѣл. отрядовъ, глав. ком-ры и ком-ры воен. портовъ; нач-камъ эскадръ подчиняются нач-ки бр-дъ (лин. к-блей, броненос. и легк. крейсеровъ) и нач-ки мин. д-зій; нач-камъ бр-дъ и нач-камъ отдѣл. отрядовъ — ком-ры судовъ, входящихъ въ составъ бр-дъ и отрядовъ; нач-камъ мин. д-зій — нач-ки д-зіоновъ, к-рымъ, въ свою очередь, подчиняются ком-ры мин. судовъ, входящихъ въ составъ д-зіона. Глав. ком-рамъ и ком-рамъ воен. портовъ подчиняются ком-ры флотск. экипажей, полуэкипажей и отдѣл. ротъ. Къ компетенціи ком-щаго флотомъ (или ком-щаго мор. силами) относится болѣе область стратегіи и менѣе область тактики; въ мирн. время ком-щій мор. силами заботится, гл. образомъ, о стратегич. подготовкѣ ввѣренныхъ ему мор. силъ и въ области тактики даетъ лишь руководящія директивы для обезпеченія необходимаго единства въ тактич. подготовкѣ флота. Къ компетенціи подчиненныхъ мор. нач-ковъ, наоборотъ, относится болѣе область тактики и менѣе область стратегіи: въ мирное время нач-ки эскадръ, отдѣл. отрядовъ, бр-дъ и д-зій заботятся о возможно лучшей и детальн. тактич. подготовкѣ своихъ частей, согласно полученнымъ директивамъ и стратег. заданіямъ. Остальныя права мор. нач-ковъ, хозяйственныя, административныя и дисциплинарныя, сообразованы со значеніемъ и положеніемъ этихъ нач-ковъ, при чемъ вся полнота дисциплинар. власти въ отношеніи н. чиновъ сосредоточена въ рукахъ ком-ра судна (1-го и 2-го ранговъ). Командиръ судна является полномочнымъ и отвѣтствен. нач-комъ на своемъ к-блѣ; вся власть надъ кораблемъ безусловно и безраздѣльно сосредоточена въ его рукахъ, онъ отвѣчаетъ за всѣ дѣйствія и всѣ движенія своего к-бля. Весь личн. составъ безусловно подчиненъ ком-ру к-бля; ком-ръ назначаетъ курсъ к-бля, к-рый никто не м. измѣнить безъ его разрѣшенія (за исключеніемъ случая явной опасности); ком-ръ несетъ отвѣт-ность за тактич. обученіе своихъ людей и боев. подготовку к-бля, а также отвѣт-ность по дѣламъ хозяйственнымъ. Въ помощь ком-ру судна назначаются по разл. отраслямъ отвѣтств. помощники, въ лицѣ старш. оф-ра, штурман. оф-ра, вахтен. нач-ковъ, ревизора, старш. механика и т. д., к-рые раздѣляютъ вмѣстѣ съ ком-ромъ лежащее на немъ бремя отвѣт-ности. Наконецъ, не считается превышеніемъ власти, если въ чрезвыч. случаяхъ ком-ръ к-бля приметъ экстрен. мѣры, выходящія за предѣлы предоставленной ему власти, и затѣмъ докажетѣ, что безъ принятыхъ имъ мѣръ нельзя было охранить интересы Его Императорскаго Величества, честь рус. флота и достоинство рус. имени. Флотскіе экипажи, полуэкипажи и отдѣл. роты представляютъ собою берегов. части, имѣющія орг-зацію, весьма сходную съ сухоп. пѣх. частями; экипажъ представляетъ изъ себя администрат. единицу, аналогичную пѣх. полку, а полуэкипажъ — отдѣл. б-ну. Назначеніе этихъ частей исключ-но администр-ное; никакого боев. значенія онѣ не имѣютъ: флотск. экипажи представляютъ собою какъ бы депо, въ к-рыхъ формируются и изъ к-рыхъ пополняются судов. команды; черезъ экипажъ совершается пріемъ новобранцевъ и первоначальное воин. ихъ обученіе, ведется вся переписка съ воин. нач-ками по призыву новобранцевъ и увольненію запасныхъ и т. д.; полуэкипажи и отдѣл. флотскія роты представляютъ собою кадры командъ, необходимыхъ для хозяйств. и администрат. упр-нія воен. портомъ. Т. обр., полуэкипажъ или отдѣл. рота имѣются въ каждомъ воен. порту, тогда какъ флотск. экипажи имѣются въ числѣ только одного или двухъ на цѣлое море. Гвард. экипажъ имѣетъ назначеніе формировать команды для Императ. яхтъ и имѣетъ орг-зацію, сходную съ гвард. пѣх. полками. Какъ б. уже упомянуто, ком-ры флотск. экипажей и полуэкипажей подчинены соотвѣтств. ком-рамъ портовъ. Каждый экипажъ или полуэкипажъ въ администр. отношеніи раздѣляется на нѣск. ротъ; каждой ротой командуетъ оберъ-или штабъ-офицеръ (преимущ-но изъ числа оф-ровъ по адмир-ству). Каждая рота представляетъ собою администр. единицу и имѣетъ совершенно аналогичную орг-зацію съ ротой въ пѣх. частяхъ, но прямого боев. значенія такая рота не имѣетъ. Въ помощь ротн. ком-ру въ каждой ротѣ имѣются фельдфебель и взводные у.-оф-ры. Команды больш. судовъ также раздѣляются на роты, но и эти единицы суть исключ-но администр-ныя. Ротн. командирами судовыхъ ротъ назначаются оберъ-оф-ры изъ общаго числа имѣющихся на суднѣ флотск. оф-ровъ. Ротн. ком-ръ судовой роты слѣдитъ за опрятностью одежды своихъ н. чиновъ, выдаетъ имъ жалованье, обмундир-ніе, ведетъ штрафн. журналъ и т. п.; кругъ его дѣят-сти ограничивается хозяйств. обяз-тями; никакихъ функцій по боев. обученію и подготовкѣ своихъ людей на судов. ротн. ком-рѣ не лежитъ и лежать не можетъ, т. к. судовая рота, какъ было уже упомянуто, не является боев. единицей флота. Не исходя изъ боев. орг-заціи флота, дѣленіе командъ больш. судовъ на роты является искусственнымъ и необоснованнымъ. Дѣленіе это укоренилось въ прежнее время, когда судов. команды находились болѣе подъ вліяніемъ берегов. орг-заціи флота, проводя зиму и большую часть года на берегу, въ казармахъ, въ составѣ экипажей. Нынѣ, когда команды живутъ на больш. судахъ кругл. годъ (зиму и лѣто), дѣленіе ихъ на роты не м. б. ничѣмъ оправдано и, б. м., не въ далекомъ будущемъ совсѣмъ исчезнетъ.