Полковое управление

ПОЛКОВОЕ УПРАВЛЕНІЕ. Постановленія, опредѣляющія упр-ніе полкомъ, за небольшими исключеніями и измѣненіями, примѣняются къ упр-нію вообще каждою отдѣл. частью (полки, отдѣл. б-ны, парки и др. администр. единицы). Упр-ніе отдѣл. частью съ ея болѣе мелк. подраздѣленіями служитъ основою всего войсков. упр-нія. Органы этого упр-нія пользуются значит. долею самостоят. власти; высш. инстанціи въ отношеніи ихъ, гл. обр., осуществляютъ власть контроля и общ. рук-ства. Въ Россіи въ составъ П. упр-нія входятъ слѣд. органы: ком-ръ полка, старшій шт.-оф-ръ, нач-къ хозяйств. части (въ кав-ріи — пом-къ ком-ра полка по хозяйств. части), П. ад-тъ, дѣлопроизв-ль по хозяйств. части, П. казначей (онъ же и квартермистръ), зав-щій оружіемъ, ком-ръ нестроев. роты, старшій и младш. врачи (ветер. врачи), П. свящ-къ, капельм-ръ. Кромѣ того, къ составу П. упр-нія принадлежатъ: нач-къ учебн. команды, нач-къ пулеметн. команды, нач-къ команды для связи и зав-щій развѣдчиками. Дѣлопроизв-во по П. упр-нію сосредоточивается въ П. канц-ріи. Во главѣ П. упр-нія стоитъ ком-ръ полка, отвѣт-ный за полкъ по всѣмъ частямъ и во всехъ отношеніяхъ. Функціи ком-ра полка по П. упр-нію разнообразны, и въ этой области ему принадлежатъ обширн. права. Въ отношеніи веденія строев. образованія и порядка внутр. службы ком-ръ полка пользуется широкою самост-ностью: высшія инстанціи ставятъ ему въ этомъ отношеніи лишь общ. требованія, не стѣсняя его въ детальн. исполненіи этихъ указаній. Въ отношеніи личн. состава н. чиновъ ему принадлежитъ право: повышенія во всѣ у.-офицер. званія; оставленіе у.-оф-ровъ на сверхсроч. службу; увольненіе н. чиновъ во всякаго рода отпуски, въ запасъ и отъ службы; отъ него же зависитъ преданіе н. чиновъ суду и утвержденіе приговоровъ П. суда. Въ отношеніи личн. состава оф-ровъ ему принадлежитъ право: перемѣщать батальон. и ротн. ком-ровъ отъ команд-нія одной къ команд-нію другой соотвѣт-ной частью; избирать и назначать на шт. и об.-офицер. долж-ти въ полку; представлять къ наградамъ и. т. д.; затѣмъ ком-ръ полка пользуется широкою дисциплинар. властью, а именно, въ отношеніи оф-ровъ онъ имѣетъ право: объявлять замѣчанія и выговоры въ приказѣ; подвергать аресту домашнему и на гауптвахтѣ: шт.-оф-ровъ до 3-хъ, а об.-оф-ровъ до 7-ми сутокъ; удалять отъ команд-нія ротою и б-номъ, а равно устранять отъ завѣд-нія отдѣл. какою-либо частью; входить съ представленіемъ о неудостоеніи оф-ровъ и граждан. чин-ковъ къ произв-ву на вакансіи за выслугу лѣтъ; въ отношеніи н. чиновъ: подвергать простому аресту до 1 мѣс., строг. аресту до 20 сут. и усиленному до 8 сут., смѣщать на низшія долж-ти, степени и меньш. оклады; лишать ефрейторск. званія, а въ воен. время — и у.-офицер-го; не удостаивать къ произв-ву въ оф-ры; увольнять сверхсрочныхъ ниж. чиновъ отъ службы въ дисциплин. порядкѣ. Въ области хозяйственной ком-ръ полка даетъ П. хозяйству общ. связь и напр-ніе, слѣдитъ за исправн. состояніемъ П. имущ-ва и наблюдаетъ за дѣйствіями всѣхъ должностн. лицъ по хозяйств. части. Онъ д. провѣрять не менѣе 1 раза въ годъ находящіяся въ полку денеж. суммы и осматривать имущ-во, состоящее въ полку, въ ротахъ, эск-нахъ и командахъ; затѣмъ не менѣе 2 разъ въ годъ онъ д. дѣлать инспекторск. опросы ниж. чинамъ съ цѣлью удостовѣренія въ правильн. довольствіи ихъ всѣмъ положеннымъ содержаніемъ. Ком-ръ полка отвѣчаетъ за исправн. состояніе хозяйства и подлежитъ личной и имуществ. отвѣтственности за всякій ущербъ въ казен. имуществѣ, причиненный имъ лично или происшедшій отъ его непосред-наго приказанія, личн. упущенія или бездѣйствія власти; но за неправил. полученіе отъ казны предметовъ довол-вія онъ подвергается имуществ. отвѣт-ности лишь въ томъ случаѣ, если неправильное требованіе сдѣлано по его распоряженію; за ошибки же въ самихъ исчисленіяхъ при составленіи треб-нія онъ не отвѣчаетъ. Ближайш. пом-ками ком-ра полка по упр-нію строев. частью полка являются: старшій шт.-оф-ръ и П. ад-тъ, вѣдающій дѣлопроизв-во по строев. части П. канц-ріи. Органы П. хозяйств. упр-нія болѣе многочисленны. Къ нимъ принадлежатъ: нач-къ хозяйств. части; онъ избирается изъ штатн. числа шт.-оф-ровъ полка и является ближайш. пом-комъ ком-ра полка по вопросамъ хозяйств. упр-нія. На немъ лежитъ ближайшее завѣд-ніе всѣмъ хоз-вомъ полка, и въ этой области онъ пользуется значит. долею самост-ности. Такъ, онъ производитъ самост-но всѣ расходы, внесенные въ утвержденную ком-ромъ полка смѣту; изыскиваетъ наиболѣе выгодн. способы заготовленія и пріобрѣтенія всего необходимаго для хоз-ва полка; наблюдаетъ за правильн. храненіемъ и отпускомъ казен. имущ-ва и т. д. Т. к. на нач-кѣ хозяйств. части лежитъ завѣд-ніе въ П. канц-ріи дѣлопроизв-вомъ по хозяйств. части, то онъ отвѣчаетъ по службѣ и имущественно за правильн. веденіе отчетности и составленіе требованій. Дѣлопроизв-ль по хозяйству части вѣдаетъ письмоводствомъ, отчетностью и составленіемъ требованій и расчетовъ на выдачу предметовъ довольствія; въ отношеніи правил. веденія отчетности и составленія треб-ній онъ несетъ отвѣтно-сть наравнѣ съ нач-комъ хозяйств. части. Завѣд-ніе отдѣл. отраслями П. хозяйства распредѣляется подъ ближ. рук-ствомъ и контролемъ нач-ка хозяйств. части между слѣд. лицами: на П. казначеѣ лежитъ храненіе и выдача поступающихъ въ полкъ денегъ и предметовъ вещев. довол-вія, а также завѣд-ніе П. цейхгаузомъ; т. к. казначей обык-но является и квартермистромъ, то къ его обязанностямъ относится также храненіе и выдача провіантскаго, квартир., лагерн. и фураж. (въ кав-ріи) дов-вія, а также завѣд-ніе лагеремъ, огородомъ, казармами и др. П. зданіями. Ком-ръ нестроев. роты вѣдаетъ обозомъ, сбруею и лошадьми состоящими при полев. штабѣ, храненіемъ и расход-ніемъ фуража для П. лошадей и всѣми П. мастерскими, за исключ. оруж. мастерской. Къ обяз-стямъ завѣд-щаго оружіемъ относятся пріемъ, храненіе и раздача оружія и огнестрѣл. припасовъ, завѣд-ніе стрѣльбищемъ и оруж. мастерской, а также веденіе отчетности по артил. дов-вію. Завѣд-ніе медицин. частью въ полку лежитъ на старш. врачѣ; въ его подчиненіи состоятъ П. лазаретъ и весь медицин. и служительскій персоналъ этого послѣдняго. Старш. врачъ подчиняется непосред-но ком-ру полка, а по медицин. части — дивизіон. врачу. Въ кавал. полкахъ имѣются еще старшій и младшіе ветеринар. врачи. Кажд. полкъ въ порядкѣ упр-нія подраздѣляется на болѣе мелкія организаціонныя единицы: б-ны и роты (эск-ны и сотни). Во главѣ упр-нія б-номъ стоитъ ком-ръ его. Т. к. б-нъ является гл. обр. единицей тактической, то обязанности ком-ра б-на преимущественно сводятся къ строев. обученію б-на и поддержанію въ немъ внутрен. порядка. Хозяйств. функціи его носятъ чисто контрольн. характеръ и состоятъ въ наблюденіи за правильн. веденіемъ хоз-ва и цѣлостью казен. имущ-ва въ ротахъ, вслѣдствіе чего на немъ лежитъ ежемѣсяч. провѣрка ротн. отчетности и провѣрка не менѣе 2 разъ въ годъ всего имущ-ва ротъ б-на. Рота (эск-нъ, сотня) является самостоят. строевой и администр. единицей. Ротн. ком-ръ отвѣчаетъ за состояніе роты во всѣхъ отношеніяхъ, т.-е. въ строевомъ, хозяйств-мъ и по внутр. упр-нію. Администр. функціи ротн. ком-ра пріобрѣтаютъ особ. значеніе въ виду того, что въ ротѣ ведутся нѣк-рыя самостоят. отрасли воен. хоз-ва. Ротный ком-ръ управляетъ всѣмъ хоз-вомъ роты; на немъ лежитъ забота какъ о довольствіи и содержаніи н. чиновъ, такъ и о своеврем. треб-ніи и раздачѣ всего положеннаго имъ довольствія. На эскадрон. ком-рѣ лежитъ, сверхъ того, забота о сохраненіи силъ и здоровья лошадей. Ближайш. пом-ками ком-ра роты по завѣд-нію разл. отраслями ротн. хоз-ва являются каптенармусъ и ротный артельщикъ. На обяз-ти перваго лежитъ завѣд-ніе ротн. казен. имущ-вомъ и провіантск. довольствіемъ роты; на обяз-ти второго — завѣд-ніе артельн. хоз-вомъ, т.-е. храненіе и расход-ніе артельн. имущества, закупка и пріемъ отъ подрядчиковъ необходимыхъ припасовъ, закупка предметовъ на хозяйств. надобности и произв-во расходовъ изъ образной суммы. — Въ Германіи П. упр-ніе состоитъ изъ П. ком-ра и П. штаба. Власть ком-ра полка въ отношеніи личн. состава оф-ровъ и ниж. чиновъ, какъ и въ Россіи, очень широка. Въ отношеніи строев. обученія онъ пользуется полной самост-стью. По хозяйств. части ему принадлежитъ власть распорядит-ная и контрольная. Органомъ ком-ра полка служитъ штабъ полка, состоящій изъ нѣск-хъ не ком-щихъ частями полка шт.-оф-ровъ, врачей и нѣк-рыхъ др. лицъ. Ближайшимъ исполнит. органомъ ком-ра полка по части хозяйств. являются П. обмундировальная к-сія и к-сія по завѣд-нію казармами, въ составъ к-рыхъ входятъ строев. оф-ры полка. Б-нъ въ Германіи является не только строевой, но и самостоят. администр. единицей. Батал. ком-ръ не только строев. нач-къ, но и весьма важный и отвѣтств. органъ по хозяйств. упр-нію, т. к. хозяйственная часть полка, гл. обр., сосредоточена въ батал. упр-ніи. Въ виду этого при ком-рѣ б-на имѣется рядъ коллегіальн. хозяйств. органовъ (к-сія кассовая, обмундировальная, хозяйственная), на обяз-ти к-рыхъ и лежитъ удовлетвореніе разнообразн. потреб-тей ротъ, входящихъ въ составъ б-на. Наоборотъ, рота (эск-нъ) является въ Германіи самостоят. единицей лишь въ строев. отношеніи; въ хозяйств. отношеніи рота самостоят. значенія не имѣетъ. — Въ Австро-Венгріи П. управленіе является болѣе сложнымъ, чемъ въ др. арміяхъ, т. к. по условіямъ дислокаціи полкъ обык-но разбитъ, по крайней мѣрѣ, на 2 части. Поэтому хотя ком-ръ полка и управляетъ всѣми частями полка, но, въ случаѣ раздѣленія этого послѣдняго на нѣск. частей, часть правъ ком-ра полка переходитъ къ нач-камъ этихъ частей. Въ хозяйств. отношеніи пѣх. полкъ всегда раздѣляется на 2 хозяйств. части, при к-рыхъ, въ кач-вѣ хозяйств. органовъ, состоятъ свои особыя хозяйств. и кассовая к-сіи. Во главѣ П. упр-нія стоитъ ком-ръ полка, пользующійся, какъ и въ др. арміяхъ, значит. самост-ностью и широкою властью въ отношеніи всѣхъ частей П. упр-нія. Органомъ ком-ра полка по П. упр-нію служитъ штабъ полка, въ составъ к-раго входятъ: 2 шт.-оф-ра — пом-къ ком-ра полка и завѣд-щій стрѣлк. частью; кап-нъ для порученій, на к-раго возлагается завѣд-ніе школою вольно опредѣляющихся или у.-офицер. школою; П. ад-тъ, піонерный оф-ръ, провіант. оф-ръ, оф-ръ-счетоводъ и врачи — старшій и младшіе. Органами хозяйств. упр-нія служатъ: хозяйств. к-сіи, на обяз-сти к-рыхъ лежитъ веденіе хозяйства соотвѣтств. части полка, завѣд-ніе складами, требованіе и отпускъ предметовъ дов-вія; кассовыя к-сіи, вѣдающія денежн. суммами, и провіант. оф-ръ, на обяз-ти к-раго лежитъ пріемъ и выдача хлѣба, фуража, дровъ и проч. и завѣд-ніе П. обозомъ и цейхгаузомъ. — Б-нъ въ Австро-Венгріи является преимущ-но строев. единицей, и батал. ком-ру въ отношеніи хоз-ва ротъ принадлежитъ лишь роль наблюдат-ная. Роты являются единицами какъ строевого, такъ и хозяйств. упр-нія, но хоз-во въ нихъ знач-но упрощено вслѣдствіе отпуска вещев. дов-вія натурою. — Во Франціи во главѣ П. упр-нія стоитъ ком-ръ полка, отвѣчающій за состояніе полка во всѣхъ отношеніяхъ, но права его какъ по части хозяйственной, такъ и въ отношеніи личн. состава нѣск. ограничены. Органомъ ком-ра полка служитъ штабъ полка, въ составъ к-раго входятъ: подполк. — пом. ком-ра полка; майоръ, на обяз-сти к-раго лежитъ завѣд-ніе хоз-вомъ и веденіе переписки по компл-нію полка; оф-ръ, завѣд-щій обмундированіемъ; казначей; знаменщикъ; завѣд-щій казармами; врачи. Органомъ администр. упр-нія является П. администр. совѣтъ, предсѣд-лемъ к-раго состоитъ ком-ръ полка. Въ б-нѣ ком-ръ его отвѣтственъ за состояніе и обученіе б-на во всѣхъ отношеніяхъ, пом-комъ ему служитъ старш. ад-тъ. Рота является строевой и администрат. единицей, но ком-ръ роты въ строев. функціяхъ нѣск. ограниченъ. (Редигеръ, Устройство и компл-ніе вооруженной силы, Спб., 1900; Глюкманъ, Австро-венгерск. армія, Кіевъ, 1910; Кн. V, XX и XXIII С. В. П., 1869 г.).